秦皇島市古建筑保護的若干問題研究

古建筑是秦皇島得天獨厚的旅游資源，針對秦皇島市古建筑保護面臨的主要問題，提出保護措施，對促進秦皇島市旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

　　作為特色的旅游資源，以“山海關(guān)”、“老龍頭”為代表的古建筑已是秦皇島市眾多旅游地的標(biāo)志之一，成為秦皇島市的“旅游名片” 。如何在開發(fā)旅游資源的同時做好對秦皇島市古建筑的保護工作，以達(dá)到經(jīng)濟、文化、生態(tài)等效益之間的和諧統(tǒng)一是迫切需要解決的問題。
　　一、秦皇島市古建筑保護面臨的主要問題
　　（一）缺乏科學(xué)規(guī)劃
　　我市不少地方編制了多種類型的規(guī)劃，但古建筑的保護未能很好地納入建設(shè)規(guī)劃中，且古建筑的保護規(guī)劃缺乏進一步實施的具體技術(shù)指導(dǎo)。各項規(guī)劃之間缺少合理、必要的銜接，其實施部門也各行其事，容易對古建筑造成“建設(shè)性破壞”。
　　（二）管理混亂，立法滯后
　　古建筑的管理部門職能不清、權(quán)責(zé)不明現(xiàn)象比較突出，普遍存在文物、建設(shè)、規(guī)劃、旅游乃至宗教等多部門管理，由此產(chǎn)生政出多門、相互干擾的局面，出現(xiàn)協(xié)調(diào)合作難和管理“ 真空”等諸多問題。在古建筑管理機構(gòu)中，真正懂保護管理的人為數(shù)甚少，這些都嚴(yán)重制約著對古建筑作出科學(xué)、及時的保護決策。在古建筑保護立法方面，需要完善專門的古建筑保護法規(guī)。
　　（三）保護意識淡薄
　　管理部門在如何協(xié)調(diào)古建筑的保護與發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識上有待提高，保護與持續(xù)發(fā)展意識淡薄。受實用短視的利益驅(qū)動，許多古建筑成了城市發(fā)展的“犧牲品”，古建筑原真性的喪失，在許多地方其物質(zhì)形體也蕩然無存。中國市民受教育程度總體不高，素質(zhì)較低，自覺保護古建筑意識比較淡薄。當(dāng)?shù)鼐用裆钣^念和文化習(xí)俗是構(gòu)成古建筑原真性和完整性的重要部分，這些無形文化的流失，給古建筑保護帶來了沉重壓力。
　　（四）人才和資金匾乏
　　人才匾乏是困擾我市古建筑保護的重要因素。古建筑保護是一門多學(xué)科交叉的邊緣學(xué)科，對保護人員的專業(yè)水平要求極高。我市古建筑保護人才十分缺乏，至今沒有完善一個人才培養(yǎng)制度，且人才知識結(jié)構(gòu)也不全面。此外，修復(fù)古建筑需要投入大量資金，甚至比新建建筑更多，各地在修繕古建筑時經(jīng)常面臨資金缺口的窘境，而資金的缺乏也不利于留住人才和培養(yǎng)人才。
　　二、保護古建筑的措施
　　（一） 搞好城市規(guī)劃
　　要保護好秦皇島市古建筑，首先要搞好城市規(guī)劃，城規(guī)若有失誤，將造成古建筑無法估量的損失。在當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展、城市現(xiàn)代化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化建設(shè)的過程中，如何在城市發(fā)展的同時，更好地加強古建筑的保護，已成為一個需要認(rèn)真思考和亟待解決的重要問題。正所謂“解鈴還須系鈴人”，保護城市的歷史文化，事關(guān)社會各界，但首要的責(zé)任在政府。在城市發(fā)展過程中，各市政府皆應(yīng)把保護古建筑作為第一要任。
　　（二） 理順管理體系，健全管理機制
　　旅游發(fā)展使古建筑重獲新生的同時，又使各管理部門的利益紛爭更趨激烈，直接危及到古建筑的保護。在當(dāng)代社會，保護與旅游發(fā)展已是古建筑管理的主要目標(biāo)，古建筑保護機構(gòu)的管理職能應(yīng)與其適應(yīng)，隨之改變，但保護必須處于第一位。針對多部門管理的混亂局面，當(dāng)務(wù)之急是要理順管理體系，建立行之有效的管理機制，建議成立一個從屬于政府的、統(tǒng)一的專業(yè)機構(gòu)直接進行管理，并指定專人負(fù)責(zé)管理。管理系統(tǒng)的不斷完善有助于古建筑保護朝著有利方面演進。
　　加快立法進程，完善法制體系法律法規(guī)能夠強制性規(guī)范旅游經(jīng)營者、旅游者和管理者的行為，減少對古建筑的破壞。
　　（三）提高科技含量
　　保護古建筑，就是保護古建筑的原狀、中國的民族傳統(tǒng)文化，在古建筑修復(fù)中要充分認(rèn)識到其特殊性，并保證在保護和修復(fù)過程中不改變古建筑的歷史、有形與無形等特征，這是至關(guān)重要的。古建筑保護的每一項干預(yù)、修復(fù)活動均需有正確的理論指導(dǎo)，以前期周詳?shù)氖妨虾涂脊叛芯俊⒄{(diào)查、勘測、記錄、分析等為基礎(chǔ)和前提，并開展相關(guān)的多學(xué)科合作。通過多學(xué)科的綜合研究、相互配合，運用各學(xué)科的知識對古建筑進行研究，有助于達(dá)到對古代建筑保存的科學(xué)認(rèn)識。在古建筑的修復(fù)過程中，當(dāng)傳統(tǒng)的技術(shù)不能解決問題時，可以利用任何現(xiàn)代科技。相對于傳統(tǒng)技術(shù)，現(xiàn)代科技可更全面、深入、確切地認(rèn)知古建筑，采取的保護措施就可以更有針對性，更科學(xué)。如隨著計算機及相關(guān)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)在數(shù)字近景攝影測量、三維激光掃描測量、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化保護與復(fù)原開始用于古建筑保護中，并扮演著重要的角色。現(xiàn)代科技手段雖然有上述優(yōu)勢，但不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)技術(shù)，甚至不應(yīng)該設(shè)想去改造它，應(yīng)該做到兩者之間有機的結(jié)合，各展所長，各有側(cè)重。
　　（四）加強對古建筑的維護
　　由于我市古建筑的材料主要是木材，其主要損壞原因是木材的腐爛，定期對古建筑進行維修和修復(fù)十分重要。對古建筑的維護應(yīng)該堅持原真性，即保持古建筑本身和它所代表的歷史性和美學(xué)性，仿照古代建筑風(fēng)格，利用現(xiàn)代科技使古建筑維護過程中的環(huán)境、人為損壞程度降到最低。
　　（五）增強保護意識
　　古建筑是文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是不可再生的人文資源，只有市民自覺地加入到保護的行列中，古建筑才能永久長存。保護文物是全社會、全民的共同義務(wù)，全市上下應(yīng)提高對古建筑保護的認(rèn)識，市民更要提高自身素質(zhì)。
　　（六）加強專業(yè)人才培養(yǎng)
　　我市古建筑保護理論知識薄弱，專業(yè)性人才缺乏。因此，需要加強專業(yè)人員培養(yǎng)，提高古建筑保護理論研究水平和實踐操作能力。向國外和其他城市學(xué)習(xí)先進的古建筑保護理念和修復(fù)方法，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究成果來解決新時期我市古建筑保護所面臨的諸多問題，開創(chuàng)古建筑保護的新局面。
　　結(jié)語
　　古建筑是秦皇島得天獨厚的旅游資源，通過合理的保護和開發(fā)，將會促進秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展。