湖南仿古建筑及園林景觀工程消耗標準

《湖南省仿古建筑及園林景觀工程消耗量標準》對合理確定和有效控制仿古建筑及園林景觀工程造價。發(fā)揮了重要的作用。但是隨著時間的推移和社會的進步，需要調(diào)整部分工程項目內(nèi)容，并制定相應的消耗量標準，以滿足不斷發(fā)展的需要。

　　湖南省建設(shè)廳于2006年9月20日頒發(fā)了《湖南省仿古建筑及園林景觀工程消耗量標準》（湘建價[2006]330號文件），并于2007年1月1日起施行。《湖南省仿古建筑及園林景觀工程消耗量標準》（以下簡稱消耗量標準）自頒布施行以來，對規(guī)范湖南省仿古建筑及園林景觀工程計價行為，合理確定和有效控制工程造價，維護工程建設(shè)當事人的合法權(quán)益，發(fā)揮了極為重要的作用。
　　多年來，在應用《消耗量標準》進行仿古建設(shè)及園林景觀工程的造價管理過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行《消耗量標準》不能完全滿足實際需要，有必要依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單價規(guī)范》（GB 50500-2008）的要求，對《消耗量標準》進行項目內(nèi)容及相應消耗量標準的調(diào)整，以滿足合理確定和有效控制工程造價的需要，適應形勢的發(fā)展。
　　1 需要補充的項目內(nèi)容
　　1.1 綠化地整理
　　綠化工程中的綠化地整理部分，列出了整理綠化地、鏟除雜草、砍伐灌木、砍伐喬木、微坡地形土方堆置等項目，工程實踐中還有挖竹根或挖蘆葦根的項目，比照砍伐灌木消耗量標準，顯然不合適。有必要補充挖竹根和挖蘆葦根的項目，并制定相應的消耗量標準。
　　1.2 雜草清除
　　清除草皮項目可分為人工除草、機械除草和化學除草3種方法。《消耗量標準》中的鏟除雜草屬于人工除草項目，不包括機械除草和化學除草項目。雖然湖南省內(nèi)不常采用機械除草的，但化學除草方式應用較多、較廣，完全有必要補充化學除草項目及制定相應的消耗量標準。
　　1.3 植物移植前處理
　　在栽植或移植喬木樹種和大型灌木時，往往需要進行必要的修剪，有時修剪之后還需保護處理修剪口。《消耗量標準》中沒有修剪和修剪口保護項目及相應消耗量標準，因此在實際應用中無可適從。
　　2 需要增加的項目內(nèi)容
　　2.1 養(yǎng)護內(nèi)容及標準
　　《消耗量標準》第十三章（綠化工程）說明中指出：本章包括綠化種植前的準備、種植時用工用料和機械使用費、綠化地周圍2m內(nèi)的清理工作以及種植lO天內(nèi)的養(yǎng)護工作。種植10天后的保養(yǎng)費用另行計算。在工程實踐中，建設(shè)單位通常要求施工單位承擔質(zhì)量責任期為1年（也有2-3年），《建設(shè)工程清單計規(guī)范》中園林綠化工程工程量清單及項目計算規(guī)則部分，明確了花木栽植項目的工程內(nèi)容包括了養(yǎng)護，因此《消耗量標準》需要增加養(yǎng)護項目內(nèi)容及消耗量標準，便于統(tǒng)一苗木栽植和苗木移植清單費標準。
　　2.2 不同花木栽植標準
　　《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》綠化工程中，花木栽植部分列出了栽植棕櫚類項目和栽種木箱等，而《消耗量標準》綠化工程的苗木栽植部分沒有栽植棕櫚類和栽種木箱項目，工程中遇到栽植棕櫚類項目計價時無據(jù)可依，因此需要在《消耗量標準》中增加栽植棕櫚類和栽種木箱項目，并制定相應消耗量標準。
　　2.3 反季節(jié)種植養(yǎng)護
　　《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》綠化工程中，花木栽植工程量計算規(guī)劃說明中明確：反季節(jié)期間栽植花木影響因素、土球包裹材料、打吊針及噴灑生根劑等費用應包含在相應項目內(nèi)。《消耗量標準》考慮了遮陽棚（工程內(nèi)容：搭拆遮陽網(wǎng)、支架、噴灑抗蒸騰劑，清理場地）和防寒防凍工程（工程內(nèi)容：繞草繩、包塑料薄膜、材料運輸、清理場地）。現(xiàn)實工程中，除應用遮陽棚和防寒防凍技術(shù)措施外，還應用了打吊針、噴灑生根劑、修剪和涂傷口保護劑等措施，因此《消耗量標準》有必要增加諸如此類項目，并制定相應消耗量標準。
　　3 需要調(diào)整的項目內(nèi)容
　　3.1 挖土方項目調(diào)整
　　綠化工程中，栽植穴、槽的質(zhì)量對植株以后的生長有很大的影響，應根據(jù)植物根系或土球大小、土質(zhì)情況來確定坑（穴）徑大小，一般應比規(guī)定的根系或土球直徑大20～30cm，因此，施工單位在進行苗木栽植和苗木移植費用的預算或結(jié)算時，計算了挖坑的費用，但苗木栽植或苗木移植的清單價會比建設(shè)單位的清單價高。建設(shè)單位則依據(jù)《消耗量標準》第十三章綠化工程苗木栽植和苗木移植工程包含有“挖坑”內(nèi)容，核減掉施工單位苗木栽植和苗木移植工程清單價中的挖坑部分費用就順理成章了。苗木栽植和苗木移植消耗量標準里應該是沒有把“挖坑”這部分的費用考慮在內(nèi)，為消除施工單位與建設(shè)單位在此方面的分歧，《消耗量標準》應對挖坑項目內(nèi)容予以調(diào)整。
　　3.2 立體項目種植調(diào)整
　　隨著社會的不斷發(fā)展，人們需求的不斷提高，屋頂花園的建設(shè)和花卉立體布置越來越普及。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》也列出了屋頂花園和花卉立體布置項目。因此《消耗量標準》的項目內(nèi)容理應對此予以調(diào)整，使之與《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》相適應，以滿足湖南園林綠化工程計價管理需要。
　　4 需要探討的項目內(nèi)容
　　4.1 植物成活率作為考核的重要依據(jù)
　　綠化工程中的植物材料具有其它工程材料所具有的形狀、大小、重量、色彩等共性，但不同于其它工程材料的顯著的而且十分重要的特性就是植物材料的生命特征，因此在質(zhì)量要求方面，除了必須達到合格率指標外，還必須達到成活率指標。為了保證工程質(zhì)量的成活率要求，在施工過程中常采用了一些修剪（甚至截干）、噴灌、遮陽、激素處理和葉面施肥等措施項目。在《消耗量標準》里，遮陽棚和防寒防凍措施在反季節(jié)栽植工程項目中有所體現(xiàn)，沒有涉及到其它措施項目。能否根據(jù)綠化工程中質(zhì)量“成活率”方面的要求，將這些措施項目考慮到《消耗量標準》的相應的工程項目中，值得進一步探討。
　　4.2 植物生長量化指標考核
　　有的綠化工程中，雖然苗木栽植或苗木移植后，成活率達到了規(guī)定的指標要求，但植物的外相和生長勢有明顯的差異，有的植株枝繁葉茂，有的則是光禿禿的；有的植株青翠欲滴，有的則是面黃肌瘦；有的植株垂直挺拔，有的則是歪七扭八；有的植株生機盎然，有的則是未老先衰。出現(xiàn)這些植株外相和生長勢方面的顯著差異，一方面與施工時的苗木基礎(chǔ)“素質(zhì)”密切相關(guān)，另一方面與工程施工過程采用的技術(shù)措施項目內(nèi)容和技術(shù)措施項目實施程度（如：修枝量、土球大小、挖坑大小、施肥量、換客土量、防旱排漬等）有關(guān)，如何將這些影響苗木的外相、生長勢及觀賞價值或觀賞效果的措施項目量化到《消耗量標準》中，值得進一步探討。
　　綜合所述，根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500-2008）的要求，《湖南省仿古建筑及園林景觀工程消耗量標準》對調(diào)整部分工程項目內(nèi)容作適當?shù)脑鲅a和調(diào)整，同時制定相應的消耗量標準，對于更加規(guī)范湖南省仿古建筑及園林景觀工程計價行為、合理確定和有效控制工程造價、共同維護工程建設(shè)當事人的合法權(quán)益、順應時代發(fā)展具有極為重要的意義。